7月 25, 2012

「罷課」應該怎樣做?


若政府一意孤行國民教育,很多人提應罷課, 但大家對「罷課」的理解不同,有雞同鴨講的感覺。舉例,學生是否不需回校?老師是否不需上堂?

中大社工系名譽副教授馮可立:
「罷課罷教不是上街遊行,沒有一段時間顯不出壓力。只是國教科老師罷課,沒有用,可請人代課,但要說服其他科老師罷課,就牽涉七萬多人,其他老師也因教育操守產生矛盾,這不單是生計的考慮。這不是工會是否強的問題,而是策略面對的困難。別被近期的大規模遊行而沖昏了頭腦!
[...]
教 協搞了幾次大型座談會,我也曾出席,亦接触教育局官員。教協不是不想搞罷工罷課,但是這行動有太多技術問題要考慮,並不像示威上街這樣簡單。做得不好,示 威變成了示弱。香港學校山頭林立,單是接觸老師也有很大的困難。以往七十年代的行動比較單純,現在面對的是派系陣地,教聯會也搶佔山頭。這是陣地戰,不是 游擊戰,亦不是運動戰,要做很多細緻的組織工作。別忘了,教協的理事全是義工,並非有龐大的組織系統支持。全港五百多中小學,單是strike guards的投入便需要不少人手。歡迎給意見,也歡迎討論。不過,罷工是攤牌一役,必須細心考量。」(我的facebook wall)
馮教授是香港社區組織協會的前主任,他的意見很有權威性,也正確指出了罷課需要很多細緻的組織工作。不過他假設其他利害關係者 (如家長) 都會坐視不理。若沒有家長監察校方,  的確單靠良心老師罷教, 他們可能會受到校方很大的壓力。

根據教協理事韓連山的憶述,70年代文憑教師薪酬運動高潮時發動的罷課活動,在很多學校裡,學生其實是要回校的,教師則不授課,改為與學生在課室內交流,或讓學生自修 (私人對話)。

教育政策研究員戚本盛指出,「全港學校同一時間做同一活動,也不是沒有先例的。八九那時有[、]無冷氣日、便服日、跳繩強心等等。除八九時出於自發外,其他都是組織起來的,可見不是組織不來的。」(我的facebook wall)

Jacob Cheung則認為:
「我 認為應做的事是 teachers' union strike (教師工會罷工),要求撤回課程和炒吳克儉,要求學生不要回校,所有教師罷教。如果這樣對方都不讓步,就要求其他行業的工會加入,攪全港各行業總罷工。工 人也是家長,兒童也是公民,所有公民不應對兒童被洗腦視而不見。這已經不祇是國民科老師們的問題,是所有家長和學童的福祉問題,也是這個社會要不要讓教師 有專業尊嚴的問題。家長們會放心把子女托付給沒尊嚴的教師嗎?
[...]
如果對方認為你無能力罷工,對方無顧忌,可能炒更多 人,而且是無理解僱和借故迫走。我不是要求要馬上罷工。我祇是要求教協應該籌備罷工,令自己有隨時罷工的能力,並對外表示罷工是一個可能的選擇。罷工需要 有程序、資源、聯絡和行動及應變的完整計劃,需要工會會員授權。罷工很多是一步步升級的,不是一開始就晒冷的。現在距離9月還有一個月可以籌備,已是不 錯。如果工會準備得好,對方就不敢炒人,就算炒了也要復職。如果工會冇能力罷工,對方當你拗痕,就有良心的老師不獲續約,炒的比工會攪罷工更多。留下來做 幫凶的教師也從此毫無尊嚴,毫無職業安全感,隨時被迫走或無理解僱。」
(我的facebook wall)

但 從家長的角度想: 誰照顧子女?  我出去教書時有我娘照顧細女, 但其他家長未必有我這幸運, 也不是每個家庭可請得起外傭 (包括我家). 除非社會氣氛去到整個社會許多人(包括各工會)也願意支援 , 但那已經不單是罷課,正如Jacob Cheung 指出是全港性行動了。

我建議把「罷課」視為:
「學生照回校, 老師罷教, 把原本上堂的時間改為公民教育活動或與學生交流。」

這樣可解決很多家長對學生「不回校, 誰看管」的擔憂;不怕有家長擔心子女有樣學樣, 動輒以不回校要脅;又可減少同學對其他科進度/成績的擔憂 (起碼在初期)。又可把壓力放在校方身上(下詳)。

更重要的是,清楚指出與世界接軌的「公民教育」,而不是狹隘的國族主義,才是認識中國的正路。

而且,與Jacob Cheung 的建議比較, 我的建議短期內的可行性似乎較高 (雖然不排除可有進一步行動),當然今天不去思索這個「可行性」,九月時要實行時也太遲了。

罷 教其實也是罷工的一種。根據《職工會條例》,「罷工」指「一群受僱用的人經共同協定而停止工作,或任何數目的受僱用的人因發生糾紛而一致拒絕、或經達成共 識而拒絕繼續為某僱主工作,作為迫使他們的僱主、另一人或另一群人的僱主,或任何受僱的人或一群受僱的人,接受或不接受僱傭條款或條件 或影響僱傭的條款或條件的方法」。僱員的罷工權利,更在《基本法》中獲得確認,僱主不可因僱員參加罷工把他即時解僱,參加罷工僱員僱傭期的連續性亦可根據 《僱傭條例》附表1的規定而得以保持。只要由登記職工會發起 (如教協),罷教教師會員的權利便受到保障。


一位不願意透露姓名的良心老師來郵,同意我的看法:
罷 課其實不必是完全不教,學生在家,而可以是學生回校,也不必一下子便牽動所有人,可以逐步升級,我想,例如先由一節課開始,全港中小學在同一時段一起 做,作為一個開始。我相信,家長的支持下,學校應該會做的。所以罷課,可由罷教開始,罷教當局要求的,而用該課的時段,教一些對抗洗腦的,講真誠磊落做人 的原則,講教師家長為何反對,讓學生也明白意義所在。透過家長發起,是不錯的做法,與教師和辦學團體,如天主教、聖公會等聯絡,成一陣線,佛教就難一點 了。可揚言若當局不撤回課程,有進一步的罷課。(私人訊息)

那麼,罷教的時候,在課堂上做什麼?另一位良心老師來郵:

[...] 短期,看來應預備「罷課」,甚至要實行一次,才有效果。(當然要精密部署,以免示弱......下刪三千字precautionary stuff)長至半天的課,短至一小時的周會,會太難嗎?形式:周會包括演講+播片+問答,上課再加上閱讀材料、個案研討,分四個程度,兩種語言。敬師日 (9月10日)的上午,可供選擇。內容:選一二公民素質,例如理性思考、公德。這或者大可不叫「罷課」,顯示了集體的力量就可以了。這當然不容易,但又似 乎不太難。與辦學團體聯繫,是可以用力之處。

我不知道大聯盟的各界朋友如何思考及預備,若我是政府,讓你7.29遊行完,看你還搞得出甚麼花樣。九月學民思潮的同學都要上課了。

就叫《公民第一課》,如何?
小一至小三:公德
目標:學生能按情境判別公德何時適用或不適用

小四至小六:公德
目標:學生能說出遵守公德的意義

中一至中三:政府與公民
目標:學生能說出政府行為如何與公民生活有關

中四至中六:公民參與
目標:學生能就關注議題實踐一次公民參與

2002-2003年,不少學校就廿三條的爭議,通過教協邀請過很多講者到校講解,全校、半校、一級、一班的都有。同一天同一時段當然可以製造最大的壓力,化整為零的派員到校講解,也是可以考慮的。講甚麼?如果說直接講國情可能太敏感,則...(見上面)的課題則絕對無可抗拒
(私人訊息, 黑體由筆者加上)

要實踐上述的「罷課」, 需要幾方面配合:
1. 教協組織教師罷教 (據聞教協正發動老師簽署良心約章,不教授任何洗腦國民教育)。
2. 教協與進步民間團體合作支援公民教育活動 (如提供教材、辦座談會等);
3. 家長向辦學團體/ 校方要求,不准調人代教;
4. 民間團體發動社會人士明白並支持聲援等。

這是最後一步 (起碼是能發動全港性行動前的最後一步),需要嚴肅處理 (例如下面轉貼了 shf 君 的具體計劃)。每個崗位 (老師、家長、學生、民間團體、其他社會人士)都有角色責任。



來自 shf 的意見:
現在還不知道反對國民教育的力量到底有多大,動作太大,一來如文章所說示威變示弱,二來得不到社會同情。即使是「罷教」,也要階段性進行。

第一步:國教科老師簽署罷教約章(以代替良心約章),並書明任教學校,立此存照,也是對教師本身的保護;其他科任老師或未能在廿九號前知悉來年課擔的教師,則照樣上課以爭取輿論支持,起碼不落人口實,並簽署臨時約章,準備隨時加入第二輸罷教行動。

第二步:若國教科老師的訴求得不到正面回應,其他老師將基於對教師專業操守的堅持加入罷教行列,以支援國教科老師,並於教協備案,立此存照。至於學生要不要上課,及如何應對,留給校方和辦學團體考慮,這也是對他們施壓的方法。

第三步:教師行動如被漠視,由家長組織提出學生罷課,其他民間團體施壓。

現在就可以在網上開始約章簽署行動,並鼓勵各校教師報導分享校方的回應和行動,教師之間守望支持,只要看得見同路人,群體效應自然就出來了,同時亦可加強社會對校方的監察。

這次的工業行動和以往不同,它基本不涉教師的個人利益,所以能得到多少教師支持,端賴教師的個人覺悟。

 

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